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[国研专稿]应对转型期收入分配矛盾的关键政策选择
摘要:要解决转型期的收入分配矛盾,可分三个层次构建关键政策:一是对面临贫困风险的人群构建起保护与防范机制;二是使收入差距逐步缩小,或至少不再继续扩大;三是确保机会公平,促进社会流动,防范阶层固化。在政策实施中应注意:在防范贫困风险方面,要区分贫困人口和处于贫困边缘的两类人群,确定重点群体,聚焦于老年人和农民;在控制和缩小收入分配差距方面,可从初次分配和再分配两个阶段入手,通过创建公平的市场环境、以公共部门为切入点构建合理的薪酬制度,进一步打击腐败和非法收入,更好发挥初次分配在促进收入公平分配中的作用,同时充分发挥税收、社会保障、转移支付等作用,加大再分配的调节力度;在促进社会流动方面,防范阶层固化,则需要围绕教育、就业和住房三个关键方面,综合构建对策。

关键字:收入分配,政策选择,转型期

 

作者: 国务院发展研究中心“引领经济新常态的战略与政策”课题组(执笔:冯文猛 张亮 葛延风) 来源: 国研网

责任编辑: 俞江月


 
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